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政策法規(guī)

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文字解讀:《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”城市排水防澇體系建設(shè)行動(dòng)方案》政策解讀

發(fā)布日期:2022-09-09 瀏覽次數(shù):

近日,內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委、水利廳印發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”城市排水防澇體系建設(shè)行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》),對(duì)城市排水防澇建設(shè)做出了全面要求,明確了未來一段時(shí)期排水防澇工作的指導(dǎo)思想、工作原則、目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施等,是“十四五”時(shí)期城市排水防澇工作的綱領(lǐng)性文件。為方便公眾更加客觀、全面和深入的了解《行動(dòng)方案》,現(xiàn)將《行動(dòng)方案》有關(guān)情況介紹如下:

  

  一、出臺(tái)背景

  

  為加快推進(jìn)城市內(nèi)澇治理,解決城市仍存在的自然調(diào)蓄空間不足、排水設(shè)施建設(shè)滯后、應(yīng)急管理能力不強(qiáng)等問題,2021年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)城市內(nèi)澇治理的實(shí)施意見》(國辦發(fā)〔2021〕11號(hào)),對(duì)排水防澇工程體系、工作管理水平等作出了具體要求。2022年,為進(jìn)一步加強(qiáng)城市排水防澇體系建設(shè),住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)了《“十四五”城市排水防澇體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》(建城〔2022〕36號(hào))。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,落實(shí)國家要求,有效治理和防范城市內(nèi)澇,增強(qiáng)人民群眾安全感和幸福感,我廳聯(lián)合發(fā)改委、水利廳,制定出臺(tái)了《行動(dòng)方案》。

  

  二、基本框架和主要內(nèi)容

  

  《行動(dòng)方案》共四個(gè)部分,分別是總體要求、工作任務(wù)、實(shí)施步驟和保障措施。

  

 ?。ㄒ唬┛傮w要求。對(duì)《行動(dòng)方案》的指導(dǎo)思想和工作原則進(jìn)行了詳細(xì)闡述,并提出了城市排水防澇體系建設(shè)的工作目標(biāo),2025年,各盟市因地制宜基本形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系,城市內(nèi)澇治理工作取得明顯成效。

  

  (二)工作任務(wù)。明確了三個(gè)方面共19項(xiàng)任務(wù)。一是全面開展城市排水防澇設(shè)施排查,對(duì)城市排水防澇設(shè)施隱患、防洪設(shè)施隱患、自然調(diào)蓄空間占用情況、城市排水防澇應(yīng)急管理體系隱患的排查工作作出詳細(xì)的要求。二是系統(tǒng)建設(shè)城市排水防澇工程體系,在頂層設(shè)計(jì)方面,《行動(dòng)方案》要求完善排水防澇相關(guān)規(guī)劃和方案,在項(xiàng)目工程方面,《行動(dòng)方案》對(duì)排水防澇相關(guān)的工程提出建議和要求,包括排水管網(wǎng)和泵站工程、排澇通道工程、雨水源頭減排工程、城市雨洪調(diào)蓄利用工程、防洪提升工程、城市積水點(diǎn)專項(xiàng)整治等。三是著力提升城市排水防澇管理水平,要求各城市強(qiáng)化規(guī)劃管理、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判、實(shí)施洪澇“聯(lián)排聯(lián)調(diào)”、強(qiáng)化防洪排澇設(shè)施維護(hù)、提升應(yīng)急管理能力、做好重要設(shè)施和重點(diǎn)區(qū)域防護(hù)、提升信息化管理水平、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理。

  

 ?。ㄈ?shí)施步驟?!缎袆?dòng)方案》將任務(wù)分解為三個(gè)階段,分別是工作啟動(dòng)階段、全面實(shí)施階段、總結(jié)評(píng)估階段。第一階段,要制定排查計(jì)劃,進(jìn)行全面摸底調(diào)查,并完善防洪排澇相關(guān)規(guī)劃及內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實(shí)施方案。第二階段,要有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),基本消除城市內(nèi)澇積水點(diǎn)。第三階段,要全面評(píng)估城市排水防澇體系建設(shè)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),明確下一步工作思路和任務(wù)。

  

 ?。ㄋ模┍U洗胧?。《行動(dòng)方案》提出五個(gè)方面的保障措施,一是落實(shí)主體責(zé)任,統(tǒng)籌推進(jìn)工作。二是加強(qiáng)要素保障,落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)工作落實(shí)。四是拓寬融資渠道,保障資金來源。五是加強(qiáng)宣傳教育,提升公眾防災(zāi)避險(xiǎn)能力。

  

  解讀人:瑋黎思,0471-6945376


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