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“墊資施工”退場(chǎng)!10月1日起,政府項(xiàng)目不得要求施工單位墊資建設(shè)!否則對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)追責(zé)

發(fā)布日期:2022-08-09 瀏覽次數(shù):

《政府投資條例》施行以來,截至目前,已有17省市自治區(qū)發(fā)文跟進(jìn),禁止“墊資施工”,政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)。

8月1日,四川省政府正式出臺(tái)《四川省政府投資管理辦法》,本辦法自2022年10月1日起施行。

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政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)

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此外其他條款還提出:

  • 未落實(shí)資金或者未明確資金來源的項(xiàng)目,不得列入政府投資年度計(jì)劃。

  • 不符合規(guī)定的建設(shè)條件的,不得開工建設(shè)。

  • 重大政府投資項(xiàng)目按照規(guī)定辦理開工報(bào)告審批手續(xù)后方可開工建設(shè)。

  • 嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。


對(duì)“墊資”等6種情形予以處罰

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注:政策全文和官方圖解在文章末尾


《政府投資條例》是如何規(guī)定的?

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《政府投資條例》自2019年7月1日起正式施行,這個(gè)《條例》有多大的執(zhí)行力?

1、要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)、無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分

2、違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

該《條例》專門規(guī)范政府投資行為,是我國(guó)政府投資領(lǐng)域第一部行政法規(guī)。第22條明確規(guī)定:“政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)?!?/span>由國(guó)務(wù)院出臺(tái)行政法規(guī),明確政府工程禁止“施工單位墊資”,其效力不是部委的通知可比的。

1、禁止“墊資施工”:政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)。

2、不得隨意壓縮工期:政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定合理確定并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工期,任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)。

3、及時(shí)竣工決算:應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行竣工驗(yàn)收,并在竣工驗(yàn)收合格后及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算。

4、要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)、無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

5、違反本條例規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

共17省市印發(fā)《政府投資管理辦法》

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貴州


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貴州省政府印發(fā)《貴州省政府投資項(xiàng)目管理辦法》 ,自2021年10月8日起施行,與四川省類似,其處罰措施也很重。

第五條?政府及有關(guān)部門不得違法違規(guī)舉借債務(wù)籌措政府投資資金。政府投資項(xiàng)目確需通過政府舉債的,只能在限額內(nèi)通過發(fā)行地方政府債券的方式舉借。嚴(yán)禁地方政府建設(shè)—移交、帶資承包、墊資施工、不動(dòng)產(chǎn)虛假登記抵押等方式建設(shè)政府投資項(xiàng)目

嚴(yán)禁違法分包、轉(zhuǎn)包政府投資項(xiàng)目,嚴(yán)禁拖欠工程款和農(nóng)民工工資。

第三十六條?政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位,不得通過第三方借資或者由施工單位墊資、借資建設(shè)。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定及時(shí)撥付工程款,并督促施工單位將已撥付或者已落實(shí)的資金優(yōu)先保障農(nóng)民工工資。

第四十五條?政府及其有關(guān)部門有下列情形之一的,責(zé)令改正,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。按照干部管理權(quán)限,由相關(guān)部門按程序?qū)ω?zé)任單位及責(zé)任人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。按規(guī)定需要給予組織處理的,應(yīng)當(dāng)向組織人事部門提出處理建議;存在違紀(jì)違法行為的,移交相關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))或者司法機(jī)關(guān)處置:

(一)超越審批權(quán)限審批政府投資項(xiàng)目;

(二)未履行決策評(píng)估程序,或者不按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)政府同意,就進(jìn)行立項(xiàng)批復(fù)、開工建設(shè)、安排預(yù)算、撥付資金;

(三)對(duì)不符合規(guī)定的政府投資項(xiàng)目予以批準(zhǔn);

(四)未按規(guī)定核定或者調(diào)整政府投資項(xiàng)目的投資概算;

(五)為不符合規(guī)定的項(xiàng)目安排投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

(六)對(duì)決策評(píng)估的有關(guān)要件、數(shù)據(jù)等弄虛作假;

(七)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)或者拖欠工程款和農(nóng)民工工資;

(八)因決策失誤導(dǎo)致項(xiàng)目停建、緩建、爛尾、遺留且造成損失的;

(九)必須進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo),或者違規(guī)以任何方式規(guī)避公開招標(biāo);

(十)履行政府投資管理職責(zé)中其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、騙取截留、擠占挪用的情形。

第四十七條?項(xiàng)目單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫停或者停止建設(shè)活動(dòng),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項(xiàng)目;

(二)弄虛作假騙取政府投資項(xiàng)目審批或者投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)或者對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更;

(四)擅自增加投資概算;

(五)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè);

(六)無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目。

原文鏈接:

https://www.guizhou.gov.cn/zwgk/zfxxgk/zc/gz/202111/t20211125_71795773.html

江西


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江西省政府印發(fā)《江西省政府投資管理辦法》,自2021年10月1日起施行。

第三十四條 政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位、按時(shí)支付。

項(xiàng)目單位不得要求施工單位墊資建設(shè),不得強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制要求以國(guó)家審計(jì)結(jié)果作為工程結(jié)算依據(jù),不得以未完成決算審計(jì)為由,拒絕或者拖延辦理工程結(jié)算和工程款支付。

第四十六條 投資主管部門、其他有關(guān)部門、項(xiàng)目單位及其工作人員有違反本辦法規(guī)定的,依據(jù)國(guó)務(wù)院《政府投資條例》及其他法律、行政法規(guī)追究法律責(zé)任

原文鏈接:

http://www.jiangxi.gov.cn/art/2021/8/23/art_4990_3542079.html?xxgkhide=1

重慶


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《重慶市政府投資管理辦法》已經(jīng)2020年11月13日市第五屆人民政府第118次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2021年1月1日起施行。

第三十九條??政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位。

項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定和法定結(jié)算程序開展資金結(jié)算,對(duì)具備條件的項(xiàng)目,財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)采取國(guó)庫(kù)集中支付方式辦理支付。

政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)

第五十三條??項(xiàng)目單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫停或者停止建設(shè)活動(dòng),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項(xiàng)目;

(二)弄虛作假騙取政府投資項(xiàng)目審批或者投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)或者對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更;

(四)擅自增加投資概算;

(五)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè);

(六)無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目;

(七)未按照規(guī)定開展政府投資項(xiàng)目前期工作;

(八)未按照規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目法人責(zé)任制和建設(shè)管理代理制;

(九)未按照規(guī)定及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收或者財(cái)務(wù)決算手續(xù);

(十)未及時(shí)報(bào)告項(xiàng)目實(shí)施中出現(xiàn)的重大問題。

原文鏈接:

http://www.cq.gov.cn/zwgk/zfxxgkml/lwlb/cqzxd/zcwj/202012/t20201203_8838228.html

山西


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原文鏈接:

http://www.shanxi.gov.cn/sxszfxxgk/sxsrmzfzcbm/sxszfbgt/flfg_7203/szfl_7204/202012/t20201201_867261.shtml

山東


2020年11月9日,山東省印發(fā)《山東省政府投資管理辦法》,未提及此內(nèi)容。

原文鏈接:

http://www.shandong.gov.cn/art/2020/11/13/art_107851_109341.html

2021年6月3日,山東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省財(cái)政廳等12部門出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》。明確:

全面推行施工過程結(jié)算,規(guī)范工程結(jié)算行為,切實(shí)縮短結(jié)算周期。不得由施工單位墊資建設(shè),不得將未完成審計(jì)作為延期工程結(jié)算、拖欠工程款的理由。

陜西

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《陜西省政府投資管理辦法》已經(jīng)2020年10月15日省人民政府第22次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予公布,自2020年12月1日起施行。

第二十七條 政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位。

政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按時(shí)足額支付工程款,不得由施工單位墊資建設(shè)。

第四十條 項(xiàng)目單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛘咄V菇ㄔO(shè)活動(dòng),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項(xiàng)目;

(二)弄虛作假騙取政府投資項(xiàng)目審批或者投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)或者對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更;

(四)擅自增加投資概算;

(五)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)

(六)無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目。

原文鏈接:

http://www.shaanxi.gov.cn/zfxxgk/zfgb/2020/d22q/202012/t20201203_2132115.html

寧夏


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2020年10月20日,寧夏印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)政府投資管理辦法》,自2020年12月1日起施行。

第二十九條 政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的資金來源確保落實(shí)到位。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和工程施工合同,根據(jù)施工進(jìn)度及時(shí)撥付建設(shè)資金,不得由施工單位墊資建設(shè)

第四十條 項(xiàng)目單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛘咄V菇ㄔO(shè)活動(dòng),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項(xiàng)目;

(二)弄虛作假騙取政府投資項(xiàng)目審批或者投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)或者對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更;

(四)擅自增加投資概算;

(五)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)

(六)無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目。

原文鏈接:

http://www.nx.gov.cn/zwgk/gfxwj/202011/t20201104_2276719.html

河南


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《河南省政府投資管理辦法》已經(jīng)2020年4月8日省政府第82次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2020年10月1日起施行。

第三十一條 政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位。上級(jí)人民政府與下級(jí)人民政府或者其他出資人共同投資建設(shè)的項(xiàng)目,各方資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定以及各方簽訂的合同同步到位。

政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)

第四十六條 項(xiàng)目單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛘咄V菇ㄔO(shè)活動(dòng),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項(xiàng)目;

(二)弄虛作假騙取政府投資項(xiàng)目審批或者投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)或者對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更;

(四)擅自增加投資概算;

(五)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè);

(六)無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目。

原文鏈接:

https://www.henan.gov.cn/2020/08-26/1759947.html

江蘇


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2020年8月4日,江蘇省政府印發(fā)《江蘇省政府投資管理辦法》,自印發(fā)之日起施行。

第三十七條 政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位。

政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)。

原文鏈接:

http://www.jiangsu.gov.cn/art/2020/8/18/art_46143_9456643.html

云南


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2020年8月3日,云南印發(fā)《云南省政府投資管理辦法》,自2020年9月1日起施行。

第二十七條 政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位,按時(shí)足額支付工程款,不得由施工單位墊資建設(shè)

原文鏈接:

http://yn.gov.cn/zwgk/zfgb/2020/2020d19q/szfwj/202008/t20200807_208578.html

吉林


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2020年3月24日,吉林省印發(fā)《吉林省政府投資管理辦法》自2020年5月1日起施行。

第十九條 政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位。項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按工程進(jìn)度、合同約定等及時(shí)撥付建設(shè)資金,不得違規(guī)舉債、不得增加政府隱性債務(wù)、不得由施工單位墊資建設(shè)

原文鏈接:

http://xxgk.jl.gov.cn/szf/gkml/202003/t20200325_6926205.html

甘肅


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2020年3月6日,甘肅印發(fā)《甘肅省政府投資管理辦法》本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期5年。

第四十四條  政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位,不得因資金籌集責(zé)任不落實(shí)造成政府拖欠工程款。政府投資項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)

項(xiàng)目法人(單位)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照合同約定和法定結(jié)算程序開展資金結(jié)算,對(duì)具備條件的項(xiàng)目,財(cái)政資金應(yīng)當(dāng)采取國(guó)庫(kù)集中支付方式辦理支付。

第六十條  項(xiàng)目單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛘咄V菇ㄔO(shè)活動(dòng),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項(xiàng)目;

(二)弄虛作假騙取政府投資項(xiàng)目審批或者投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)或者對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更;

(四)擅自增加投資概算;

(五)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)

(六)無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目;

(七)未按照規(guī)定將政府投資項(xiàng)目審批和實(shí)施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查,或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄項(xiàng)目有關(guān)文件、資料;

(八)其他違反國(guó)家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

原文鏈接:

http://www.gansu.gov.cn/art/c103795/c103796/c103810/202004/211651.shtml

河北


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《河北省政府投資管理辦法》已經(jīng)2019年12月29日省政府第74次常務(wù)會(huì)議審議通過,自2020年3月1日起施行。

第三十條 政府投資項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定和工程施工協(xié)議,按時(shí)足額支付工程款,不得由施工單位墊資建設(shè)。同時(shí),在合法合規(guī)使用資金前提下,加快支付進(jìn)度。結(jié)轉(zhuǎn)2年以上的資金,由同級(jí)財(cái)政收回統(tǒng)籌使用。

第四十三條 項(xiàng)目單位有下列情形之一的,責(zé)令改正,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛘咄V菇ㄔO(shè)活動(dòng),對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分

(一)未經(jīng)批準(zhǔn)或者不符合規(guī)定的建設(shè)條件開工建設(shè)政府投資項(xiàng)目;

(二)弄虛作假騙取政府投資項(xiàng)目審批或者投資補(bǔ)助、貸款貼息等政府投資資金;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)變更政府投資項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)或者對(duì)建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等作較大變更;

(四)擅自增加投資概算;

(五)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè);

(六)無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目。

原文鏈接:

http://info.hebei.gov.cn//eportal/ui?pageId=6809997&articleKey=6903912&columnId=6855605

海南


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第二十四條 政府投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù),在具備國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)開工條件后,方可開工建設(shè)。

項(xiàng)目開工建設(shè)前,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)依法取得環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批意見或者履行環(huán)境影響登記表備案手續(xù)。

政府投資項(xiàng)目建設(shè)過程中必須要按照有關(guān)規(guī)定確保資金落實(shí)到位,不得由施工單位墊資建設(shè)

項(xiàng)目實(shí)施過程中不得任意壓縮或隨意延長(zhǎng)合理工期。

項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)通過在線平臺(tái)如實(shí)報(bào)送政府投資項(xiàng)目開工建設(shè)、建設(shè)進(jìn)度、竣工的基本信息。

第三十一條 項(xiàng)目單位有下列情形之一的,納入不良信用記錄,責(zé)令其限期改正,根據(jù)具體情況,暫停、停止撥付資金或者收回已撥付的資金,暫?;蛲V鬼?xiàng)目建設(shè),并對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依照《政府投資條例》追究相關(guān)責(zé)任:

(一)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自開工建設(shè)的;

(二)提供虛假情況騙取項(xiàng)目審批或者政府投資資金的;

(三)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者投資規(guī)模、改變建設(shè)地點(diǎn)或者建設(shè)內(nèi)容的;

(四)擅自增加概算的;

(五)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)的;

(六)無(wú)正當(dāng)理由不實(shí)施或者不按照建設(shè)工期實(shí)施已批準(zhǔn)的政府投資項(xiàng)目的;

(七)未按規(guī)定將政府投資項(xiàng)目審批和實(shí)施過程中的有關(guān)文件、資料存檔備查,或者轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄項(xiàng)目有關(guān)文件、資料的。

第三十五條 本辦法自公布之日起30日以后施行。

原文鏈接:

https://www.hainan.gov.cn/hainan/szfwj/202001/504b28056d5c4d30ac90ab8b4cf58734.shtml

安徽


安徽暫未印發(fā)《省政府投資管理辦法》,但在其他文件多次提及此內(nèi)容。

2020年12月,安徽省人大通過對(duì)《安徽省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的修訂;自2021年3月起,《條例》正式施行。

修訂后的《條例》明確:

  • 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定按時(shí)足額支付工程進(jìn)度款。

  • 政府投資的工程建設(shè)項(xiàng)目不得由施工單位墊資建設(shè)

  • 不得以工程未審計(jì)為由拖欠工程款。

《安徽省建筑工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》,自2021年3月1日起施行。

  • 政府投資項(xiàng)目招標(biāo)文件不得要求中標(biāo)的施工單位墊資建設(shè)。

2021年2月,安徽省住建廳發(fā)布了《關(guān)于加快落實(shí)工程保函示范文本有關(guān)工作的通知》,提出加快制定工程款支付擔(dān)保制度:

  • 政府投資項(xiàng)目所需資金,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)到位,不得由施工單位墊資建設(shè)。


*本文系建筑管理整理

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編輯:度川管理研究部

附四川原文:

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來源:中國(guó)政府網(wǎng)、發(fā)改委、四川省政府 、各省市政府,整理:度川管理研究部





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