杭州啟動工程建設招投標制度改革

　　為打造一流營商環(huán)境，進一步釋放建筑業(yè)市場活力，日前，杭州正式啟動工程建設招標投標制度改革，以全市域“一盤棋”推進杭州建筑市場統(tǒng)一開放，以源頭治理著力深化工程建設領域招標投標制度改革創(chuàng)新。

　　記者從市城鄉(xiāng)建設委員會了解到，圍繞此次改革，杭州陸續(xù)發(fā)布了《關于深化我市工程建設領域招標投標改革創(chuàng)新的指導意見》及《關于印發(fā)杭州市工程建設項目招標投標管理暫行辦法的通知》《杭州市工程建設項目評標專家管理辦法》等政策指導文件，通過全市域統(tǒng)一建設、交通、水利、園林綠化等行業(yè)招投標管理政策，招投標還權(quán)市場、還權(quán)業(yè)主，重拳打擊圍標串標行為，實行招投標全流程電子化，統(tǒng)一評標專家?guī)斓榷喾N舉措，營造全市統(tǒng)一開放、競爭有序的招標投標市場環(huán)境。

　　“當前，杭州市工程建設項目招標投標活動存在多頭監(jiān)管、市區(qū)監(jiān)管政策規(guī)則不統(tǒng)一、專家?guī)旒霸u標質(zhì)量良莠不齊等問題，對企業(yè)參與市場活動帶來了諸多不便?！笔谐青l(xiāng)建設委員會相關負責人告訴記者，此次改革，將致力實現(xiàn)建設、交通、水利、園林綠化等行業(yè)主管部門，在統(tǒng)一管理辦法、統(tǒng)一交易平臺和統(tǒng)一評標專家?guī)旖ㄔO的基礎上推進招標投標監(jiān)管標準化建設，包括以各行業(yè)特點制定監(jiān)管標準，推出統(tǒng)一的招標文件示范文本、評標細則和監(jiān)管信息系統(tǒng)等。

　　同時，改革將實現(xiàn)市區(qū)兩級招投標管理政策一體化、招投標監(jiān)管標準化，讓建筑業(yè)企業(yè)在杭州全市域范圍內(nèi)承接項目都有一套明確、統(tǒng)一的政策規(guī)定。并通過建立全市域通用、專業(yè)齊全、資質(zhì)均衡的綜合評標專家?guī)旒皩＜以u估制度，進一步規(guī)范評標專家行為管理和動態(tài)管理。

　　此次改革將進一步強化建筑企業(yè)誠信體系建設，推進建筑市場、現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”機制由主城向各區(qū)縣（市）推行，并以“信用杭州”為統(tǒng)一平臺，探索工程建設領域各行業(yè)信用聯(lián)合懲戒的工作機制。

　　市城鄉(xiāng)建設委員會相關負責人表示，將重點針對招投標市場上可能出現(xiàn)的規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、轉(zhuǎn)包掛靠、偽造業(yè)績、履約失信等行為，建立各行業(yè)間聯(lián)合懲戒的機制，強化企業(yè)信用評價結(jié)果在招標投標活動中的應用，“讓失信者一處失信處處碰壁，引導企業(yè)牢固樹立‘以誠信立業(yè)、靠質(zhì)量取勝’的信用意識，營造全市招投標市場誠信經(jīng)營的市場氛圍，持續(xù)助力打造一流營商環(huán)境?！?/span>

　　摘自　《杭州日報》　2019.04.10　記者　劉園園　通訊員　杭建宣